二手车管理办法商务部_二手车交易管理办法2018(2)

1.售车公司收款后不发车市场监管部门可以查处吗

10月21日，在陕西省西安市召开的2020中国汽车供应链大会上，商务部市场体系建设司副司长胡剑萍表示，将通过完善制度打通新车、二手车、报废车的全链条流通，激发市场的活力和内生动力，充分贯彻落实国务院在今年9月1日发布的《报废机动车回收管理办法》。全面落实二手车限迁政策的问题（积极推动取消国五二手车限迁）。

胡剑萍女士发言中表示，我国二手车市场发展空间巨大，美国的二手车年交易量4000多万辆，中国2019年交易量才1400多万辆，远低于美国。中国二手车与新车的消费比例还处在一个较低的区间，在欧盟等主流市场，二手车和新车的比例是1.5：1，所以说中国的二手车市场还有巨大的发展空间，将成为拉动汽车消费的新动力。

对此，商务部会同公安部等部门开展了二手车出口工作试点。同时随着绿色发展理念的深入人心，消费者对节能汽车、新能源汽车的接受度正在逐步的提升。她表示，未来将继续着眼汽车全生命周期，特别是顺应汽车消费重心由购买向使用环节转移的趋势，抓住二手车、报废车等关键环节，全链条推动汽车流通体制改革，推动出台相关的措施，促进汽车消费和更新。

而为了尽快推进国五二手车迁移政策的落地，商务部将与公安部等部门共同推动出台二手车迁移、报废、转售的相关措施，具体细节如下：

1、是加快修订《二手车流通管理办法》。将突出市场配置资源的作用，激发市场活力，强化监管服务，便利二手车交易，重点是推进车辆信息的透明，鼓励车辆历史查询服务，加强解决有关突出问题。另一个是全面落实二手车限迁政策的问题，2016年国务院部署要求取消二手车限迁政策，在相关部门持续推动下，这个问题在2019年上半年基本得到解决，但是在下半年随着部分城市国六排放标准的实施，一些地方对二手车限迁的问题又有反弹，有的地区实行了只有达到国六排放标准的二手车才可以迁移的政策，而国六标准的二手车实际上占比很低，所以我们正在积极推动取消国五二手车限迁。此外，鼓励经销商二手车一些相关的政策我们也正在大力推进中。

2、加强相关政策法规的宣传。重点贯彻落实《报废机动车管理办法》、《汽车销售管理办法》等法规和部门规章，继续做好稳定和扩大汽车消费政策落实工作。

3、深化汽车流通领域“放管服”改革。着力解决制约汽车全产业链健康发展的突出问题，降低汽车交易成本，提高汽车流通效率，进一步激发汽车市场活力。

本文来源于汽车之家车家号作者，不代表汽车之家的观点立场。

售车公司收款后不发车市场监管部门可以查处吗

随着疫情得到有效控制，汽车消费成为疫后经济复苏的核心驱动力之一。为了激活汽车消费需求，各种刺激政策陆续出台，而二手车是各种政策围绕的焦点。在近日的国务院新闻发布会中，国家发展改革委副主任宁吉喆便再次强调将进一步促进汽车消费优化升级和二手车流通。

此前，国务院常务会议曾在3月底确定对二手车经销企业给予税收优惠，按销售额0.5%征收增值税。与此前按2％缴纳增值税相比，优惠后的增值税降幅达到75%。而在4月份，商务部消费促进司负责人王斌介绍，将加快修订《二手车流通管理办法》，推动落实取消二手车限迁的政策。

在种种政策利好下，二手车市场也正在加速复苏。从中国汽车流通协会的统计数据来看，2020年1-4月全国累计完成二手车交易311.90万辆，累计同比下降30.01%。其中，4月份全国二手车市场交易量为111.34万辆，环比增长17.23%，同比下降7.27%。

不过，二手车市场的恢复更多源于疫情期间压抑需求的释放，消费者自发消费力依然不足。而经销商仍面临着库存和销量压力、利润收窄等巨大的挑战，亟待转型。国家发展与战略研究院研究员马亮在接受采访时也表示，二手车市场面临前所未有的发展危机，但也孕育着大爆发的潜力和机遇。

经销商如何才能化危为机，提升二手车业务能力？二手车电商平台车易拍联合创始人、首席战略官蔡旭认为，经销商应打破原有的业务模式，通过数字化升级来实现高质量发展。据介绍，车易拍针对汽车经销商的痛点，量身打造了一套高效能的二手车业务解决方案——超级4S（二手车版）。这套方案能够在30天内帮经销商快速建立起完备的二手车全业务链在线化运营体系，通过将二手车交易流程化、专业化、标准化，实现二手车业务的持续盈利。

置换拉新，扩大盈利

目前，置换拉新已经成为经销商拉动增量、提升利润的重要工具。尤其在复工复产后，包括广州、佛山、长春等城市都推出了置换补贴的优惠政策，进一步凸显了置换业务的重要作用。

针对置换场景，超级4S（二手车版）提供了营销工具、采购线索SCRM、估价助手、违章查询、评估管理、检测管理六大功能。置换线索往往取决于销售顾问的开口率，而超级4S通过营销工具，能够扩大置换开口率，带来更多有效的线索。同时，利用新旧车一体化报价服务体系，不仅能够提高定价能力，也可以进一步促成新车置换的成功率。

在疫情期间，不少上线超级4S的经销商，都切实感受到了置换拉新的效果。对佛山一家4S经销商赖经理而言，去年上线超级4S二手车业务系统后，通过提升置换率拉动新车销量的效果很明显。他表示，今年受到疫情影响，置换拉新带来的效果，减轻了不小的销售压力。

业务在线化，提升运营效率

上半年的防控措施，让不少商家都意识到业务流程线上化的重要性。事实上，超级4S的特点便是将经销商的业务流程线上化，帮助其迅速开展线上交易服务。一方面，超级4S提供的线上营销工具和收车工具，能够让经销商成功收集线上二手车采购线索。另一方面，也能实现二手车交易过程的全面在线化，从远程看车、视频代验车到一站式物流过户代办，在零接触的情况下就可以完成交易。

在疫情期间，这种线上交易模式能够减少病毒传播的几率。但除此之外，业务流程的线上化，也能够有效地提升经销商的运营效率和降低交易成本，是未来经销商数字化转型的趋势所在。

效果可视化，推动智能决策

据了解，超级4S还提供AI大数据的驱动、云计算技术和专业落地的督导模式。在传统的经销商运营模式中，管理者往往难以准确地把握业务情况。而通过SaaS系统，能够将置换、拍卖、零售、库存等各环节数字化，然后借助人工智能、云计算技术对这些数据进行分析，让每一个环节都能可视化。这意味着，管理者能够对库存、人效、业财等一目了然，作出更为精准的决策。

为了帮助经销商更好地建立二手车业务体系和提高利润，车易拍也提供了专业落地的督导模式。通过专业人员驻店指导，并基于SaaS系统承诺业绩，助力经销商做强二手车业务，获得可持续发展。

从中国汽车经销商二十几年的发展历程来看，先后经历了从单店到集团、从粗放到精细的进化过程。而随着技术的发展和消费趋势的变化，经销商再次面临数字化转型的课题。突发的新冠疫情固然让经销商优先考虑“怎么活下来”，同时应考虑“如何活得更好”。这就要求经销商，在抓住政策利好的同时，更要借助“超级4S”这类数字化系统，练好内功，运营效率和利润，建立起应对危机和未来的强健“体魄”。

本文来源于汽车之家车家号作者，不代表汽车之家的观点立场。

可以。

如果有合同而其中也写明了时间，那么就是4S店违约，你有权要求双倍返还定金。如果没有签订合同的话，除非你有证据证明提车的时限，也有权要求返还双倍定金。

如果没有合同也没有证据证明的，也不想再买车了，那就只能跟4S店商量退还已付的定金，如果4S店不退的，可以请求12315介入调解，调解不成的可以向法院起诉。

《二手车流通管理办法》（2005年8月29日商务部、公安部、工商总局、税务总局令2005年第2号公布，自2005年10月1日起施行）第七条 国务院商务主管部门、工商行政管理部门、税务部门在各自的职责范围内负责二手车流通有关监督管理工作。

省、自治区、直辖市和计划单列市商务主管部门（以下简称省级商务主管部门）、工商行政管理部门、税务部门在各自的职责范围内负责辖区内二手车流通有关监督管理工作。

第三十五条 商务主管部门、工商行政管理部门应当在各自的职责范围内采取有效措施，加强对二手车交易市场经营者和经营主体的监督管理，依法查处违法违规行为，维护市场秩序，保护消费者的合法权益。